Студентам стало сложнее получить социальную помощь. Какие стипендии, пособия и льготы могут получить студенты Кому положена социальная стипендия в году

Н.Б. Озерова,
лауреат премии Президента России и Правительства России в области образования,
почетный работник высшего профессионального образования,
начальник управления экономики и финансов ФГБОУ ВО МГТУ им. Н.Э. Баумана

Начиная с 2017 года стали действовать новые положения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ, Закон об образовании), касающиеся формирования стипендиального фонда, его индексации, порядка назначения социальной стипендии и оказания материальной поддержки учащимся образовательных организаций профессионального образования.
Что же именно изменилось и как теперь правильно решать вопросы стипендиального обеспечения?

Индексация стипендий с 1 сентября 2017 года

Федеральный закон от 19.12.2016 № 455-ФЗ предусмотрел индексацию стипендий с 1 сентября 2017 года .
Пункт 1 ч. 1 ст. 4.2 Закона об образовании дополнен частью 1.1:
«Осуществить с 1 сентября 2017 года индексацию исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2016 год выплат, предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части учета уровня инфляции при установлении Правительством Российской Федерации нормативов по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся».
В связи с этим в Федеральном законе от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предусмотрены средства на повышение размеров стипендий обучающимся образовательных организаций профессионального образования.
При установлении нормативов формирования стипендиального фонда эта индексация учитывается Правительством России.

Как же формируется стипендиальный фонд?

На сегодняшний день постановлением Правительства РФ от 17.12.2016 № 1390 (далее – Постановление № 1390) установлены следующие нормативы формирования стипендиального фонда по соответствующим категориям обучающихся (студентов):

Вид стипендии (по уровням профессионального образования и категориям получателей)		Размер норматива для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, рублей в месяц
1.	Государственная академическая стипендия студентам, обучающимся по образовательным программам:
		539
	высшего образования	1484
2.	Государственная социальная стипендия студентам, обучающимся по образовательным программам:
	среднего профессионального образования (программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена)	809
	высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры)	2227
3.	Государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по образовательным программам высшего образования:
	по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (за исключением государственной стипендии аспирантам, обучающимся по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров по направлениям подготовки, определенным Минобрнауки России)	2921
	по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлениям подготовки, определенным Минобрнауки России	7012
	по программам ординатуры	7441
	по программам ассистентуры-стажировки	2921

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации » внесены изменения в ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации », вступающие в силу с 1 января 2017 г., согласно которым изменен порядок назначения студентам государственной социальной стипендии.

В частности, с 1 января года государственная социальная стипендия выплачивается также студентам, получившим государственную социальную помощь.

Государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам), которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной во Владимирской области на момент обращения.

При этом независящими причинами признаются: многодетность, нетрудоспособность, признание безработным, очное обучение, уход за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом или инвалидом I группы.

Для того чтобы выяснить, является ли семья малоимущей, необходимо сравнить среднедушевой доход семьи за три месяца с величиной прожиточного минимума по социально-демографическим группам.

К сведению: в настоящее время прожиточный минимум для трудоспособного населения во Владимирской области составляет 10206 рублей в месяц, для пенсионеров — 7882 рубля, для детей - 9289 рублей.

Государственная социальная помощь назначается по представленному в отдел социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи.

В заявлении указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем гражданину (его семье) имуществе на праве собственности.

Размер государственной социальной помощи составляет 1385 рублей. Документом, подтверждающим назначение государственной социальной помощи, будет являться справка установленной формы.

Полученную справку необходимо будет предъявить в образовательное учреждение для назначения государственной социальной стипендии.

Государственная социальная стипендия назначается указанной категории студентов со дня представления в образовательную организацию документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения государственной социальной помощи.

Например, 18 февраля 2017 года студент представил документ, подтверждающий назначение государственной социальной помощи, дата выдачи которого 21 января 2017 года. Таким образом, государственная социальная стипендия назначается и выплачивается студенту с 18 февраля 2017 года по 21 января 2018 года.

Студентам, которым государственная социальная стипендия была назначена на основании справки учреждений социальной защиты населения, выданной до 1 января 2017 года, государственная социальная стипендия выплачивается до первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения срока действия названной справки.

Данный материал опубликован на сайте BezFormata 11 января 2019 года,
ниже указана дата, когда материал был опубликован на сайте первоисточника!

Последние новости Владимирской области по теме:
С 1 января 2017 года изменился порядка назначения студентам государственной социальной стипендии

С 1 января 2017 года изменился порядка назначения студентам государственной социальной стипендии - Владимир

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» внесены изменения в ч. 5 ст.
11:22 15.02.2017 Органы самоуправления г. Владимир

Владимир

Порядок оформления зависит от основания, по которому студент планирует получать стипендию. Для студентов, которые относятся к категориям сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, или лицам из их числа, основаниями могут быть документы из органов загса или судебные решения.

Для студентов с инвалидностью - справка из органов медико-социальной экспертизы. Документы нужно предоставить в деканат, бухгалтерию, профком, отдел внеучебной или социальной работы - в разных вузах вопросами стипендиального обеспечения занимаются разные подразделения.

Документы. Наиболее сложный порядок оформления стипендии у студентов, которые получают государственную социальную помощь. Им необходимо собрать следующий комплект:

Взять в вузе справку о том, что данный гражданин является студентом, и о том, в каком размере он получает стипендию.
Обратиться по месту жительства и взять справку о составе семьи.
Собрать документы о доходах всех членов семьи из п. 2.
С комплектом документов обратиться в МФЦ или орган соцзащиты по месту жительства. Например, это может быть департамент, отделение соцзащиты, управление министерства социальной политики.
Получить документ, который будет подтверждать оформление социальной помощи.
Указанный документ о получении государственной социальной помощи нужно отнести в соответствующее профильное структурное подразделение своего учебного заведения.

Куда обращаться. Малоимущие для получения документа о назначении государственной социальной помощи обращаются в МФЦ или местное отделение соцзащиты по месту жительства студента. Потом с этим документом идут в деканат. Студенты остальных категорий сразу идут в структурное подразделение университета, которое отвечает за назначение стипендий.

Образовательная организация должна принять у студента заявление в любом случае - ссылаться на «сроки приема заявок» или иные причины она не имеет права. Принимать заявления у студентов должны в любой рабочий день, в том числе в период проведения промежуточной аттестации или каникул.

Размер социальной стипендии

Социальная стипендия бывает обычной и повышенной. Базовый размер социальной стипендии - 809 Р для среднего профессионального образования и 2 227 Р для высшего.

Конкретный размер социальной стипендии образовательная организация устанавливает сама в рамках своего стипендиального фонда. В среднем этот размер для студентов, которые обучаются по программам высшего образования, 2700-3000 Р . В субъектах РФ, в которых установлен районный коэффициент, указанные суммы умножаются на этот коэффициент.

Размер социальной стипендии может меняться, если численность студентов, которые получают эту выплату, существенно изменилась в ту или иную сторону. Но в любом случае стипендия не может быть ниже минимальных размеров, которые установлены в законе.

Если студент учится на 1 или 2 курсе университета по программе бакалавриата или специалитета, получает социальную стипендию и при этом обучается на оценки не ниже, чем «хорошо», он будет получать социальную стипендию в повышенном размере. При этом в первом семестре студенты 1 курса на данную выплату права не имеют - она назначается только после первой сессии. На студентов магистратуры эта возможность не распространяется.

Точный размер повышенной социальной стипендии государство не определяет. Вузы устанавливают свои суммы. При этом сумма академической и повышенной социальной стипендий должна быть не меньше в целом по России. Прожиточный минимум берут за четвертый квартал того года, который предшествовал году формирования стипендиального фонда в вузе.

Пример расчета повышенной социальной стипендии на весенний семестр 2019/20 учебного года. Предположим, вузу сформирован стипендиальный фонд в 2019 году. Значит, для расчета минимальной суммы академической и повышенной стипендии на первый семестр возьмут прожиточный минимум за четвертый квартал 2018 года - 10 213 Р .

Если в январе 2020 года студент сдал зимнюю сессию хотя бы на «хорошо», весь следующий семестр будет получать не меньше 10 213 Р - это сумма академической и повышенной социальной стипендий. Если в университете академическая стипендия составляет 1484 Р , то повышенная социальная стипендия составит 8729 Р .

Существует еще один похожий случай. Если студент моложе 20 лет и имеет только одного родителя, который является инвалидом 1 группы, такой студент может получать повышенную стипендию, если сдаст сессию на оценки не ниже, чем «хорошо».

Сроки получения

Социальную стипендию назначают со дня, когда студент принесет документ, по которому он имеет право на стипендию. Студентам, оформившим государственную социальную помощь, стипендию назначают на год с даты выдачи справки о получении государственной социальной помощи из органа социальной защиты. Если справку выдали в январе, а студент принес ее только в сентябре, то в январе следующего года понадобится новая справка.

Социальную стипендию назначают с даты предоставления документов, в первый месяц выплаты - пропорционально дням. Например, если в образовательной организации размер стипендии 2700 Р , а студент предоставил справку 11 сентября, то за сентябрь он получит стипендию только за период с 11 по 30 сентября, то есть 2700 × (20 / 30) = 1800 Р .

Студентам всех остальных категорий социальную стипендию платят, пока действует их основание. Если документы являются бессрочными, платить будут до окончания обучения.

Порядок выплат

Социальную стипендию платят раз в месяц. Эта выплата никак не зависит от успеваемости, платится троечникам и даже в случае, если у студента есть задолженность по одному или нескольким предметам. Социальная стипендия продолжает выплачиваться и в период академического отпуска, отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком.

Порядок оформления стипендии может отличаться в различных регионах, но единым остается адресный характер в вопросах социальной поддержки студентов.

Каждый, кто получает выплату, должен внимательно следить за сроками документов. Например, если у справки закончился срок действия, потребуется некоторое время, чтобы переоформить документы. Заново же стипендию назначат только с даты, когда студент предоставит новую справку в образовательную организацию, причем перерасчета за «упущенное» время не будет.

Если возникают спорные вопросы - нарушены сроки выплаты или заявление не принимают, всегда можно обратиться в органы студенческого самоуправления - например, в профком студентов своего университета. Для органов студенческого самоуправления вопросы о размере и корректности назначения стипендии, а также насколько соблюдаются права социально незащищенных категорий обучающихся, являются приоритетными.

«Ученье свет, а не ученье — ТЕНЬ», как говорит главный герой сериала «Реальные пацаны». Но, сейчас мы поговорим не об этом, а о более насущном вопросе, касающемся мира материального. Думаю все знают, что Стипендия — представляет собой стимулирование учащихся колледжей, училищ, институтов и университетов. И что различают несколько видов, главной и основной является академическая, а если учащийся подпадает под категорию нуждающихся — то для таких граждан предусмотрена дополнительная соц. поддержка регулируемая законодательством РФ.

И сегодня мы хотели бы рассказать вам какие документы будут нужны малоимущему студенту для получения социальной стипендии в 2018 году. Также мы рассмотрим перечень граждан, которые вправе на нее рассчитывать и ее размеры. Но, для начала давайте начнем с того, что она из себя представляет? Простым языком — это ежемесячная денежная выплата, которая в полтора раза больше академической, но при этом приходит на счет вместе с ней. И отсюда следует вывод, что финансовое содействие оказывается только бюджетникам!

Как оформить?

В первую очередь стоит отметить, что на основании ФЗ 03.07.2016 № 312-ФЗ, претендовать на нее могут лишь те обучающиеся, которые получили государственную социальную помощь.

Кому положено?

В соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 28.08.2013 № 1000 и утвержденным Порядком, могут претендовать:

Дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей
Дети-инвалиды и инвалиды I и II групп
Студенты признанные малообеспеченными, то есть доход каждого члена семьи не превышает величины прожиточного минимума.
подвергшиеся радиации на ЧАЭС
ставшие инвалидами из-за травм полученных во время прохождения военной службы
отслужившие не менее трех лет в ВС РФ по контракту

Также не стоит забывать, что выплаты возможны лишь в том случае, если вы учитесь на очном отделении и бюджетной основе. Для заочников и вечерников, такая возможность не предусмотрена.

Также на основании пункта 16 данного приказа, при академическом отпуске, отпуске по беременности и уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, выплаты НЕ ПРЕКРАЩАЮТСЯ!

Остановимся более подробно на категории малоимущих. Ведь именно по этому критерию, обращается подавляющее большинство учащихся, и при этом всегда возникают проблемы и вопросы при ее оформлении.

Необходимые документы

На первый взгляд, кажется что требуется всего лишь две справки. Но, чтобы их предоставить в свой деканат потребуется изрядно потрудиться и собрать несколько документов.

Заявление (ниже можете найти образец)
Справка из органа Соцзащиты населения с указанием, что вы является получателем госпомощи.

При обращении в орган соцзащиты, нужно предоставить пакет документов:

Личный паспорт гражданина РФ
Справка из деканата подтверждающая, что студент действительно им является
Информация о регистрационном учете по месту жительства
Выписку из бухгалтерии своего ВУЗа или ССУЗа за последние 3 месяца и справку о доходе всех членов семьи за тот же период
Выписку о составе семьи, которую можете получить на сайте Госуслуги, в МФЦ либо в ФМС по месту регистрации.

Образец заявления

После ее готовности, вам следует отнести ее в деканат и деньги будут начисляться на ваш счет со следующего месяца.

Размер и точная сумма выплат

На основании Постановления Правительства РФ под № 899 от 10.10.2013, установлены следующие минимальные нормативы:

Для средне-профессиональных образовательных учреждений, к которым стоит отнести (колледжи, училища, техникумы) — 730 руб.
Для ВУЗов — 2010 руб.

Выплачивается ежемесячно в течение одного календарного года, после чего требуется вновь оформить справку и получить одобрение комиссии.

В случае обучения в районах Крайнего севера, любо территориях к ним приравненным, выплаты могут быть увеличены на размер районного коэффициента (Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1)

Особенности

Также студенты 1 и 2 курсов ВУЗов, очной формы обучения, имеющих оценки «хорошо» и «отлично», могут рассчитывать на увеличенную социальную поддержку в размере 6307 рублей ., в том случае если они подпадают под необходимые критерии, указанные выше. Сумма может варьироваться в зависимости от места обучения.

Если ваши родители находятся в разводе, то потребуется предъявить копию свидетельства о разводе, а если ваша фамилия не совпадает с фамлией одного из родителей, то также потребуется ваше свидетельство о рождении и такой же документ вашего родителя. В стандартных инструкциях и положениях, данные док-ты не прописаны, но лучше иметь их при себе в случае необходимости.